Vláda schválila Suskovu novelu, ktorá reaguje na medzery v aplikačnej praxi právnej úpravy kajúcnikov a mení pravidlá pre spolupracujúce osoby, ich benefity a podmienky spolupráce s orgánmi činnými v trestnom konaní. Návrh predložilo ministerstvo spravodlivosti.
Ako priblížil rezort spravodlivosti, pri vypĺňaní medzier sa inšpirovali aj zahraničnou právnou úpravou, najmä právnym poriadkom Česka a Talianska. Návrh zákona podľa ministerstva zohľadňuje aj judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva, Najvyššieho súdu SR a Ústavného súdu SR.
Benefity by sa mali presunúť do súdnej fázy
Rezort spravodlivosti pripomenul, že prvá komplexná úprava prišla ešte v roku 2024, ktorá bola čiastkovo doplnená v roku 2025. Aplikačná prax však ukázala, že aj táto úprava má medzery, na ktoré je potrebné reagovať.
„Z koncepčného hľadiska sa navrhuje upustiť od doterajšej úpravy poskytovania benefitov prípravného konania spolupracujúcim osobám v podobe odloženia vznesenia obvinenia, prerušenia trestného stíhania a podmienečného zastavenia trestného stíhania. Návrh zákona predpokladá – po vzore českej právnej úpravy – benefity v podobe mimoriadneho zníženia trestu prípadne upustenia od potrestania spolupracujúcej osoby, a teda vždy až v súdnej fáze trestného konania po podaní obžaloby alebo návrhu dohody o vine a treste,“ priblížilo ministerstvo.
Takýto posun si vyžaduje aj zmeny Trestného poriadku a úpravu Trestného zákona. Cieľom je posilniť efektívnosť odhaľovania a dokazovania najzávažnejšej trestnej činnosti, najmä organizovanej kriminality, korupcie, terorizmu a násilných činov, prostredníctvom presnejšie nastavených benefitov pre spolupracujúce osoby.
Inšpiráciou bolo Česko
Ministerstvo uviedlo, že súčasná kriminalita je vysoko organizovaná a uzavretá, a bez spolupráce osôb, ktoré sa na nej podieľajú, je jej odhaľovanie výrazne sťažené. Kajúcnici tak podľa rezortu predstavujú kľúčový nástroj trestnej politiky štátu.
Platná právna úprava síce umožňuje zohľadniť spoluprácu páchateľa pri ukladaní trestu, no podľa ministerstva chýba jasné a systematické rozlíšenie benefitov podľa intenzity spolupráce.
Inšpiráciou pre novú úpravu bola najmä česká legislatíva, ktorá diferencuje jednotlivé stupne spolupráce pri ukladaní sankcií.
Novela má priniesť jasnejšie pravidlá
„Navrhovanou právnou úpravou sa vytvára jasnejšie odstupňovanie hmotnoprávnych benefitov v závislosti od významu spolupráce páchateľa, a to od možnosti mimoriadneho zníženia trestu až po povinné upustenie od potrestania v prípadoch zvlášť významnej spolupráce,“ uviedlo ministerstvo.
Zároveň sa posilňuje väzba medzi priznaním benefitu a konkrétnym prínosom spolupracujúcej osoby pre objasnenie trestnej činnosti, najmä formou dôkazov využiteľných v trestnom konaní.
Novela by mala nadobudnúť účinnosť od 1. novembra 2026.
ZDROJ: TK úrad vlády Slovenskej republiky, SITA.SK